苏州引入担保公司 巧解农村拆迁难题

  发布时间：2009-9-10 14:45:04 点击数：

导读:最近，苏州市住房置业担保有限公司、常熟董浜镇政府、常熟农商行签订三方合作协议，由常熟农商行向董浜镇180多户预拆迁农户发放3000万元建房专项贷款，由住房置业担保公司承担担保责任，由董浜镇政府提供还款来源、支…

最近，苏州市住房置业担保有限公司、常熟董浜镇政府、常熟农商行签订三方合作协议，由常熟农商行向董浜镇180多户预拆迁农户发放3000万元建房专项贷款，由住房置业担保公司承担担保责任，由董浜镇政府提供还款来源、支付利息和担保费，解决了困扰镇政府和农户的拆迁资金问题，为筹措城乡一体化建设资金作了有益的尝试。

　　在推进城乡一体化建设中，常熟提出将各个镇的农民居住区进行整体规划，按照现代社区、集中居住的模式建造农村居民社区。按照常熟市的安排，董浜镇农户拆迁及改建工作量很大，短期内镇财政根本无力承担。按照常熟市预拆迁政策规定，拆迁补偿款三年后分期支付，拆迁势必拖上三年。受国家法规的限制，农村集体土地使用权无法办理抵押，农户无法向银行直接申请建房贷款。

　　而引入担保公司后，这一难题迎刃而解：在担保公司的担保下，预拆迁农户向常熟市农商行申请个人建房贷款，利率优惠，期限长达10年，而其他类型的贷款利率一般都在基准利率基础上上浮，期限一般为3年。拿到贷款后，预拆迁农户建新房，腾旧房，拆迁进度因此加快；董浜镇政府按月向预拆迁农户支付拆迁补偿款作为月度还贷来源，每月支付三四十万元，镇政府资金压力减轻了，“同样一笔钱，可以办10倍以上的事”，可加大拆迁力度，加快新农村建设步伐；住房置业担保公司以较低的担保费率为建房贷款提供全程担保，服务对象由城市居民发展到农民；对于银行来说，增加了个人贷款业务规模。农户、镇政府、银行及担保公司四方共赢。

　　记者了解到，目前我市农村居民点有20914个，如按规划缩小到2517个，可增加建设用地46万亩。而“担保公司+镇政府+银行”三方合作模式，为镇政府筹措拆迁资金、农户贷款建房提供了新的思路。